Top strony
Wyszukiwarka serwisu
Mapa tagów
instrumenty pochodne | teoria X | wskaźniki operacyjne | Plan Marshalla | prace licencjackie z ekonometrii | operacje Reverse Repo | dystrybucja | 4C |

Zasady idealnej biurokracji

Definicja biurokracji


Przez biurokrację rozumiemy:
"ukształtowaną  historycznie warstwę urzędniczą zaangażowaną w wykonanie władzy publicznej w danym społeczeństwie, [...] warstwę ludzi zawodowo zatrudnionych w biurach, urzędach i innych instytucjach."
"rzeczywisty sposób funkcjonowania instytucji zbudowanej na zasadach biurokratycznych, który z reguły ma charakter dysfunkcyjny, to znaczy oprócz  funkcjonowania zgodnego z założeniami modelowymi wskazuje odchylenia od tych założeń i odznacza się przez to niesprawnością."

Zasady (cechy) idealnej biurokracji


1. wykonywanie czynności urzędowych jest działalnością stała, której zakres jest określony i uregulowany przez przepisy prawne;
2. w działalności tej panuje zasada kompetencji, która oznacza:
• stały podział czynności, polegający na wyraźnym rozgraniczeniu sfer uprawnień i obowiązków urzędowych;
• ściśle określony zakres prawa wydawania poleceń, rozkazów i stosowania środków przymusu oraz warunków prawomocności użycia tych środków;
• wyposażenia w zespół wyżej wymienionych uprawnień i obowiązków osób, odznaczających się odpowiednimi kwalifikacjami, określonymi w sposób ogólny i formalny przez odpowiednie akty prawne;
3. zasada hierarchii urzędowej;
4. zasada oddzielenia "sztabu administracyjnego" od własności środków administracji i własności środków utrzymania;
5. urzędnicy nie mogą korzystać ze swoich uprawnień dla osiągnięcia osobistych korzyści;
6. czynności urzędowe są jedynymi wykonywanymi przez urzędnika;
7. działalność urzędowa wymaga określonego wykształcenia;
8. działalność urzędowa oparta jest na zasadzie dokumentacji;
9. działalność urzędowa jest wyznaczona przez utrwalone na piśmie formalne przepisy;

Zobacz: Zagadnienia na egzamin z zarządzania i organizacji (Strony A4: 31)

Idealna biurokracja jest przede wszystkim zorganizowanym, hierarchicznym systemem stanowisk.

M. Weber¸wyróżnił 3 idealne typy prawomocnej władzy organizacyjnej:
1. władzę charyzmatyczną - szczególne, nadzwyczajne cechy przywódcy;
2. władzę tradycyjną - władza wynika z wiary w trwałość pewnego porządku i jego prawomocności;
3. władzę racjonalną (legalną) - pochodzi z mianowania lub wyboru dokonanego na podstawie usankcjonowanych prawnie procedur. Władza stosowana może być elastycznie, można ją nadawać, przekazywać, odbierać, zwiększać i uszczuplać;


Jesteś tutaj: Kompendium ekonomii » Zarządzanie » Zasady idealnej biurokracji

Zasady idealnej biurokracji
Ocena: 8.9 / 10
Liczba głosów: 2 głosów

Zaloguj się, aby zagłosować

ABC Ekonomii © 2001-2025